我们需要公共住房，而不是社会住房

我们正处于住房危机之中。 缓解这一问题的一个明显方法是建造数十万套公共住房。 但州和联邦工党政府拒绝这样做。 相反，他们为富人提供减税，并向私人开发商提供救济。

当政府 做 表示将资助新住房的建设，例如澳大利亚住房未来基金不足的住房，但它仍然不承诺建设公共住房； 相反，它提供“社会住房”。

这是什么？ 社会住房并不等同于公共住房。 这是一个涵盖公共住房和社区住房的总称。

公共住房是指由政府建设、由政府相关部门管理的房产。 社区住房由非营利性非政府组织 (NGO) 拥有和/或管理。 其中大部分是用公共资金建造的，然后移交给这些私人提供商。 它被宣传为就像公共住房一样，但对租户更加“灵活”和“敏感”。 那只是旋转。 与公屋租户相比，社区住房租户的权利往往较少，租金较高，并且更难以质疑住房提供者的决定。

这些非政府组织大多不是“社区”组织，而是大公司，虽然它们可能不向股东支付股息，但其运营方式与任何其他企业一样。 澳大利亚住房与城市研究所 2017 年对社区住房高管进行的一项调查明确表明，利润和效率是该行业的首要任务。 一位首席执行官受访者表示：“对我来说 [social enterprise] 是一个外来词。 我们是一家‘以利润为目的’的公司”。 社区住房行业协会 2021 年报告称，该行业的收入盈余为 15%，资产为 150 亿美元，净资产为 110 亿美元。

社会住房的兴起代表着政府放弃了确保人们拥有经济适用房的责任。 它继续在其他基本社会支持领域（例如残疾和老年护理）向市场的转变。

这一转变始于 20 世纪 80 年代撒切尔政府领导下的英国，是新自由主义对公共服务的攻击的一部分，并很快蔓延到世界各地。 政府成为社会住房服务的“购买者”，低收入租户成为“消费者”，他们应该像选择饼干品牌一样在住房提供者之间进行选择。

在澳大利亚，向社会住房的转变起步较晚，但正在加快步伐。 在新南威尔士州，社区住房目前占社会住房存量的三分之一以上，而在整个澳大利亚，这一比例约为 25%。 2017年，新南威尔士州政府强行将14,000套公共住房转让给社区住房提供商，并修改了法律，使他们不再需要获得公共住房租户的同意（消费者的选择就这么多了）。

另一个新的住房骗局是“经济适用房”的兴起。 不要被这个名字所迷惑：经济适用房并不是这样的。 “经济适用”房产以折扣价（通常比市场价格低 20-25%）出租给中低收入人群。 这个问题相当明显——如果悉尼一套公寓的平均租金为每周 670 美元，那么对于拿着最低工资甚至中位数工资的人来说，削减 20% 仍然是无法承受的。 按照目前的租金上涨速度，政府现在认为可以承受的租金是一年前完全无法承受的。

租户没有保有权保障，而建造这些单元的开发商则获得规划优惠，而购买这些单元的投资者则获得税收减免。 最重要的是，大多数经济适用房计划都要求房产只能在有限的时间内以折扣价出租，通常是十年，之后业主可以随意收取费用。

在新南威尔士州，明斯工党政府已指示各部门在内城区寻找尽可能多的“闲置”公共土地（包括目前被公共住房占用的土地），然后将其移交给私人开发商。 每栋新建建筑中只有 30% 的单元必须归类为经济适用房，开发商才能获得土地。 无论如何，租金定为当前市中心价格的 85% 将会削弱低收入者的能力。

公共住房部门正处于危机之中。 政府资金的减少和抛售正在减少公共住房的数量，而对公共住房的需求却在不断增长。 剩下的房产往往年久失修，状况令人震惊，租户通常受到住房部门的蔑视和不尊重。

国家是一个可怕的房东，但解决方案不是社会住房、私有化和进一步走向市场。 相反，政府应该为公共系统提供适当的资金，为人们提供他们所需的优质和安全的住房。