中美贸易战即将席卷中东

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4 月 1 日,以色列和阿拉伯联合酋长国宣布了一项涵盖两国 95% 经济活动的自由贸易协定,预计未来十年价值将达到 1 万亿美元。 阿拉伯联合酋长国 (UAE) 外贸部长塔尼·艾哈迈德·泽尤迪 (Thani Ahmed Al Zeyoudi) 表示:“这项具有里程碑意义的交易将建立在历史悠久的亚伯拉罕协定的基础上,并巩固世界上最重要和最有前途的新兴贸易关系之一。”

以色列和阿联酋于 2020 年签署的《亚伯拉罕协议》在该地区产生了重大转变。 虽然金融交易以前被视为不情愿或秘密进行,但在协定之后,与以色列的区域贸易呈指数增长,东地中海天然气论坛 (EMGF) 形成了一个不太可能的联盟,大型跨区域基础设施项目已经一直在生产。

亚伯拉罕协议旨在通过迅速巩固经济和外交伙伴关系来促进美国——进而是以色列和海湾地区——在该地区的霸权。 现在,美国正抓住时机,大胆推动其阿拉伯盟友与以色列实现外交正常化,正如贾里德·库什纳所谓的“世纪交易”的粗鲁段落所反映的那样。 它还依靠市场利益充当外交粘合剂,在其赞助下将这些国家聚集在一个经济集团中,以色列对非法占领巴勒斯坦领土几乎没有做出任何让步。

中东是世界上区域间贸易率最低的国家之一,只有 5% 的出口流向邻国,中东没有广泛的区域基础设施来促进经济合作。 对于美国和其他跨国公司而言,这长期以来一直导致供应链物流脱节、投资壁垒以及该地区国家之间缺乏一致的监管框架——以及随之而来的对外国经济影响的敏感性提供了替代方案和解决方案。

在亚伯拉罕协议中达成的协议及其后果试图改变这一点,有利于美国,迄今为止,美国的利益得到了很好的服务。 有待观察的是,它们能否有效阻止中东政治经济格局中的一股生力军:中国资本的到来。

近年来,中国在中东地区形成了相当大的经济影响力。 2019 年,沙特阿拉伯和阿联酋与华为签约建设 5G 电信基础设施,美国牵头的集中力量在国际上抵制该公司。 2020年,伊拉克与国有的中国振华石油公司签署了一项价值30亿美元的协议,该国是中国第二大石油进口来源国。 在埃及,中国建筑工程总公司正牵头建设军政府新行政首都的 30 亿美元项目。

中国还与阿尔及利亚、埃及、沙特阿拉伯、阿联酋,尤其是伊朗享有“全面战略伙伴关系”,中国违反美国制裁购买石油,并与俄罗斯进行联合军事演习。 真主党和其他亲伊朗派别也欢迎中国在该地区的影响力。

中国企业甚至扩展到以色列市场。 拜登政府因担心“直接威胁中国铁建”而发布行政命令,禁止接受美国投资的中国铁建[ing] 美国安全”正在建设特拉维夫和雅法之间的铁路。 2020年,中国泛地中海公司赢得了在阿什杜德建设和运营港口的合同招标,而由上海港务集团运营的海法新港口码头于9月落成。 (据报道,美国海军正在重新考虑定期停靠在海法的以色列海军基地的做法。)

与中国资本延伸到的其他大陆不同,中国在中东的经济交易几乎没有得到报道。 例如,中国和伊朗之间价值 4000 亿美元的战略伙伴关系只是在泄密后才公开。 去年 11 月,在美国的压力下,阿联酋停止了在中国拥有的港口内的一个秘密基础设施项目的建设,美国威胁要破坏向阿联酋出售先进喷气式战斗机和其他先进弹药的投机性担忧。军事潜力。

这种相对保密反映了中国在这些政治经济交易和基础设施项目上进行秘密操纵的愿望——美国及其盟友也有这种情绪,他们也采取了类似的秘密外交策略作为回应。

尽管如此,协议后的中东政治和经济环境仍然非常有利于美国的利益。 以东地中海天然气论坛为例。

2020 年 9 月,以色列、埃及、塞浦路斯、法国、希腊、意大利、约旦和巴勒斯坦权力机构成立了 EMGF,美国为常驻观察员。 该联盟寻求“合作开发区域内和与外部市场的天然气贸易基础设施”。

不久之后,埃及和以色列的能源部长于 2021 年 2 月达成了另一项协议,将修建一条连接以色列海上利维坦气田和埃及液化天然气终端的管道。 利维坦气田由总部位于休斯顿的石油和天然气勘探和生产公司 Noble Energy 运营,雪佛龙是其股东之一。 埃及和以色列正在考虑通过额外建设一条价值 2 亿美元的管道来扩大运营。

EMGF 的成立和以色列-埃及管道的建设正值 2020 年地中海与土耳其的紧张局势升温之际,土耳其长期以来一直试图在该地区发展自己的政治经济影响力,尤其是在叙利亚——这对美国来说非常重要国家和以色列的懊恼。

2019年,土耳其和利比亚签署了划定专属经济区和建立军事合作的海上边界条约。 EMGF 拒绝了该条约的有效性,认为它违反了 1982 年的《联合国蒙特哥湾公约》。EMGF 安排在埃及和希腊之间签署一项类似的海上边界条约,以应对土耳其的侵占,这一问题在 2020 年一再成为头条新闻.

EMGF 的外交和经济攻势在其翼下巩固地中海贸易并阻止土耳其的经济扩张取得了成功。 2021 年 1 月,利比亚众议院取消了与土耳其的海事条约,决定遵守国际承诺。

无法在地中海发挥区域影响力以及协议带来的正常化和经济动员浪潮已将土耳其的外交政策转向与以色列和海湾地区结盟,一些分析人士推测土耳其最终会加入 EMGF。

土耳其对这个正在形成的经济集团的投降反映了后协议政治经济格局的防御性和反应性特征正在(重新)巩固,有利于美国资本。

2021 年 11 月 21 日,以色列和约旦宣布了一项由阿联酋斡旋的协议,该协议规定该王国向以色列出口 600 兆瓦的太阳能,以换取 2 亿立方米的淡化水。

该协议有助于确保这个缺水王国的持续稳定,但由于普遍反对与以色列关系升温,约旦国内发生了相当大的动荡。 但它的重要性可以从该集团与该地区另一个大国的日益正常化关系中看出:叙利亚。

在整个 2021 年和 2022 年期间,阿联酋官员和叙利亚总统巴沙尔·阿萨德多次公开会面以解冻关系。 约旦国王阿卜杜拉二世在 2021 年 8 月接受美国有线电视新闻网采访时表示,他希望与阿萨德政权实现关系正常化,并将叙利亚带回地区外交领域。

虽然拜登政府重申反对阿萨德政权,但据报道,它向约旦保证,与叙利亚的和解不会让他们因对阿萨德政权的制裁而受到惩罚。 这种对叙利亚和解的默许绿灯被视为美国支持的一项积极措施的一部分,旨在限制伊朗通过真主党在黎巴嫩和叙利亚的影响力。

作为美国支持的旨在巩固地区集团和遏制反补贴影响的倡议的一部分,约旦率先在 2021 年 10 月达成一项协议,将电力输送到正遭受严重能源危机的黎巴嫩。 该倡议促进了埃及天然气通过约旦和叙利亚到黎巴嫩的运输。 “美国人为该项目开了绿灯,”约旦能源部长瓦利德法亚德指出。 在多年的区域外交僵局之后,黎巴嫩能源危机的跨区域解决方案的迅速展开令人惊讶,以至于对叙利亚的不满被搁置一旁。 但当被视为对伊朗在 2021 年 9 月向黎巴嫩运送燃料和承诺提供经济支持的回应时,这并不特别令人惊讶。

对美国而言,通过其在约旦的坚定盟友巩固该地区的经济集团,使黎巴嫩和叙利亚远离伊朗及其代理人。 然而,这种地缘政治角色长期以来一直给经济薄弱和资源匮乏的王国带来负担。

除了从美国获得的援助外,后协议以色列和海湾地区主导的基础设施倡议,如以水换能源的协议,旨在维持该地区微妙的(不)平衡,美国资本垄断了其市场。 这使得像约旦这样的经济不发达但重要的地缘战略盟友能够在小规模但重要的区域演习中发挥关键作用,尽管具有讽刺意味的是,美国出口的新自由主义导致国内经济不稳定。

这些合作伙伴关系对有形基础设施项目和商业贸易的重视——在投机经济和新兴数字市场主导的时代——对该地区发展中的地缘政治特别感兴趣。 这些项目分布在中东,旨在通过建立加强美国和欧洲供应链的实体经济堡垒来巩固美国资本的影响力并抵制来自中国的竞争。

自投机经济出现和 1990 年代苏联解体以来,中东市场的新自由主义化长期以来一直被认为与美国霸权保持一致,尽管它引发了地区动荡。 但随着中国企业作为全球市场竞争者的出现,在后殖民世界中成为新自由主义经济体的领导者,企业参与者和美国盟友都更愿意偏离美国外交政策的利益。 最近,在最近的国际制裁之后,埃克森美孚最初拒绝退出俄罗斯,而沙特阿拉伯和阿联酋拒绝了乔·拜登总统试图安排有关增加石油和天然气销售以应对全球燃料通胀的谈判。

似乎美帝国主义的长臂现在正在考虑它所构建的这个动荡的全球自由市场,这有可能使美国政府在其不懈追求利润的过程中落后。



Source: jacobinmag.com

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