乔拜登应该为扼杀伊朗核协议而受到指责

简而言之 本周在全球风靡一时的视频剪辑中，总统乔·拜登在北卡罗来纳州结束了一场演讲，呼吁美国人团结起来。 然后他转身离开讲台，似乎伸手到稀薄的空气中握手。 这段视频逗乐了拜登的许多批评者，他们声称这位美国总统正在遭受认知衰退的困扰，尽管其他人对视频的这种解释提出了质疑。

无论这是否表明他的精神敏锐度不断下降，拜登似乎与任何人握手的形象都是对他的政府自上任以来多次外交失败的恰当比喻。 排在首位的是拜登无法实现他重新加入 2015 年与伊朗核协议的基本目标。 这就是握手的地方：看起来拜登似乎在宣布自己准备达成协议，但另一端没有人。 尽管在发生此类事件后，人们对拜登的大脑功能存在疑问，但真正困扰总统的可能是缺乏心脏。

2018 年，唐纳德·特朗普总统一怒之下退出了伊朗核协议，旨在破坏巴拉克·奥巴马总统的一项关键外交成就。 拜登最初竞选时承诺恢复一项将伊朗的核计划置于严格控制之下以换取制裁救济的协议。

这本应该是一场轻松的胜利，扭转了特朗普一时兴起做出的危险外交政策决定。 然而，在担任总统一年多之后，拜登完全没能找到重返交易的途径。 拜登没有保留他担任副总统的奥巴马政府的一项主要外交成就，而是实际上站在了特朗普的立场上。 核协议现在处于完全崩溃的边缘——它的责任完全在于拜登。

据报道，目前谈判的僵局是特朗普在外交组合中注入的一个问题，正是为了防止他的继任者恢复交易：将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。

特朗普 2019 年将该集团列入名单与核协议没有直接关系——他已经放弃了该协议——但这使得该协议几乎不可能恢复。

核协议旨在为伊朗提供的好处是外国投资和贸易，以拯救伊斯兰共和国萎靡不振的经济。 无论好坏，伊斯兰革命卫队都是伊朗的主要经济参与者，将其视为恐怖组织使得西方公司不太可能对在该国开展业务感到放心。

换句话说，使伊斯兰革命卫队成为恐怖组织实际上阻止了伊朗希望通过首先达成协议而获得的任何收益。 正如特朗普计划的那样，恢复该协议是不可能的。

伊朗要求 作为谈判的一部分，在重新进入交易之前将 IRGC 从恐怖分子名单中删除。 拜登政府拒绝了，称如果要撤除该组织，伊朗将不得不在核协议之外做出更多让步，该协议正式称为“联合全面行动计划”。

美国国务院发言人内德·普莱斯在周一的新闻发布会上被问及革命卫队可能被除名时说：“如果伊朗希望解除 JCPOA 之外的制裁，他们将需要解决我们对 JCPOA 之外的担忧。” . “他们将需要以互惠的方式真诚地谈判这些问题。”

普莱斯并没有发誓要让 IRGC 退市，但在回答问题时，他表示美国“将使用一切适当的工具来对抗 IRGC 在该地区的破坏稳定作用，包括与我们在以色列的合作伙伴密切合作。” 据信，包括以色列和沙特阿拉伯在内的该地区的几个美国盟友正在游说反对恢复协议。 据报道，以色列总理纳夫塔利·贝内特希望 IRGC 的上市将成为阻止重返协议的“交易破坏者”。

从美国的角度来看，将伊斯兰革命卫队列入恐怖分子名单主要是象征性的。 伊朗已被指定为恐怖主义的国家支持者，并且 IRGC 受到许多制裁，无论其是否被特别列出，这些制裁仍然有效。 然而，IRGC 的名单确实对普通伊朗人，甚至是在伊朗长大的西方国家双重国民产生了严重影响。 伊斯兰革命卫队在征兵的基础上运作，并从伊朗社会招募新兵。

数十万普通伊朗人现在可能在美国恐怖分子观察名单上，只要他们所服务的组织被美国视为恐怖组织，他们就可能留在那里。看到伊斯兰革命卫队最终作为其军队的一个分支，作为任何更广泛协议的一部分被除名的动机。

“就伊朗人而言，他们不希望将其军队的一个主要部门列为恐怖组织，这绝对是一种自豪感，”《指导部邀请你》一书的作者 Hooman Majd 说。不留。” “同样重要的是，JCPOA 还应该为伊朗带来制裁救济。 从伊朗中央银行将不再受到制裁的意义上说，这不仅仅是一种解脱； 该协议还专门用来鼓励外国在伊朗投资。”

Majd 参与了围绕最初的 JCPOA 谈判进行的讨论，他认为，如果伊朗政府认为对 IRGC 的制裁将阻止其获得预期的经济利益，它可能会放弃续签协议。

“当 1990 年代对伊朗实施其他制裁时，伊斯兰革命卫队成为伊朗政府事实上的工程部门，”他说。 “德黑兰国际机场的一切都由伊斯兰革命卫队管理，伊朗业务的各个方面都与伊斯兰革命卫队或伊斯兰革命卫队的前成员有某种联系。 如果伊斯兰革命卫队被列为恐怖组织，波音会向他们出售飞机吗？”

伊朗核 这笔交易旨在作为避免中东另一场重大危机的最后一次最佳机会。 鉴于特朗普政府明显违反了美国在盟友支持下签署的协议，拜登本可以在上任后轻松重新加入该协议。

相反，美国摇摆不定。 现在，它有可能重新引发一场冲突，而奥巴马政府曾花费大量外交和政治资本来避免这场冲突。 最可悲的是它很容易避免。

本周早些时候，拜登在北卡罗来纳州发表演讲后，可能并没有抓住空气。 但是，如果他不能让美国重新达成符合其签署的伊朗核协议承诺的协议，那么他漫无目的地寻找握手的形象将成为他自己担任总统的象征。