世界下一场重大人道主义危机正在我们眼前展开——琼斯妈妈

俄罗斯周四对乌克兰的军事入侵预示着一场深刻的、破坏性的冲突，可能会造成数百万难民，并给东欧带来一场螺旋式的危机。 乌克兰是该大陆面积第二大的国家，似乎正被俄罗斯军队从其北部、东部和南部包围。

对于乌克兰人来说，这种升级只是在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）吞并乌克兰克里米亚地区后，长达数十年的边境斗争在 2014 年变得白热化的最新黑暗转折。 从那以后，断断续续的战斗一直在继续，主要集中在由亲俄分裂分子控制的乌克兰东部地区。

本周早些时候，普京承认了其中两个地区，顿涅茨克和卢甘斯克（统称为顿巴斯 地区），作为独立国家，周四入侵的前奏。 但普京的军事重心已经蔓延到该国其他地区。 西方情报官员预测，乌克兰首都基辅， 可能会跌倒 几小时内。

甚至在入侵之前，乌克兰就已经是世界上最隐蔽的人道主义危机之一。 根据联合国去年发布的一份报告，该国有超过 300 万人需要人道主义援助。 乌克兰人，尤其是在顿巴斯，面临着创纪录的流离失所和地雷风险。

为了更好地了解日益严重的危机以及美国人（和他们的政府）可以做些什么来提供帮助，我采访了 Jacob Kurtzer， 华盛顿特区战略与国际研究中心人道主义议程主任，他还在红十字国际委员会工作了近十年。 我们讨论了乌克兰人最紧迫的担忧、难民逃离该国的可能性，以及乌克兰的邻国和盟友在抵抗俄罗斯侵略中的作用。

近十年来，乌克兰一直在与俄罗斯作战，因此这种人道主义反应的需求并不新鲜。 但是到目前为止，反应是什么样的？既然俄罗斯已经发动了全面入侵，你认为它会如何改变？

我们今天看到的情况要么代表 2014 年的冲突升级，要么代表 2014 年开始的冲突重新开始。从那时起，你的地理区域就被一条联络线划分了 [dividing government-controlled areas from ones run by pro-Russian separatists]. 该部门使家庭离散，并阻止平民获得基本商品和服务。 它为非政府组织和民间社会组织的应对创造了一个非常具有挑战性的工作环境。 那些行动障碍和准入障碍确实阻碍了人们的自由流动。

在过去几年中，冲突的强度相对较低，但冲突的影响是从最激烈的时期开始，包括卫生设施在内的基本基础设施遭到破坏和恶化，而且还破坏了供水和卫生系统。 你还有很多未爆弹药的残骸。

是的，我相信乌克兰是世界上地雷最多的国家之一。

在死亡和受伤方面，很多人在那个时候继续受到影响。 所以你从顿巴斯的一群弱势群体开始，他们需要非政府、民间社会组织的支持。 从那个时期开始，乌克兰境内仍有国内流离失所者。

国内流离失所问题已经困扰着乌克兰，但随着这次入侵，我们当然可以预期难民将涌入东欧。 我们能指望乌克兰的邻国乐于提供帮助吗？

我认为强制流离失所将采取许多不同的轨迹。 我们处于这场危机的早期，以至于它仍然有点不确定，因为俄罗斯的袭击在一定程度上减轻了人们选择去哪里的风险，如果他们选择逃离地区以确保他们的安全。

来自白俄罗斯的袭击发生在乌克兰的最西部，该地区与该国的一些出口路线接壤。 从海的南方也一样。 我认为我们会看到很多国内流离失所，但其动态有待确定。 我们将看到难民外流，我们已经看到了。

现在，我的感觉是——当然，所有这些都是不确定的——但罢工可能会在大多数邻国增加一种声援平民的普遍意识。 我确实认为你会看到邻国，至少在早期阶段，开放边界并通过努力为逃离冲突的乌克兰平民提供安全避难所表达他们的团结。 这需要其他所有人做出强有力的回应：我们的欧洲盟友， 美国政府本身， 加拿大和澳大利亚政府、日本政府以及其他所有对俄罗斯行动表示强烈反对的人。

这些国家需要通过资助和支持他们寻求避难的国家来支持乌克兰人民，需要支持乌克兰政府使其仍有能力为其人民提供基本服务，并且需要支持乌克兰或波兰或罗马尼亚民间社会组织，在许多情况下将成为首选组织，努力满足该人群的基本需求。 [Two Ukrainian organizations Kurtzer cited that are doing humanitarian work are Right to Protection and People in Need.]

说得好。 目前对乌克兰的人道主义援助情况如何？ 乌克兰是否有团体从西方获得大量资金？ 今后如何最好地支持这些团体？

截至昨天，乌克兰有一个相对较小的人道主义应急计划。 与阿富汗、也门和叙利亚相比，它规模小，资金相对匮乏。

可以说，确定和支持在这些国家开展工作的现有组织，而不是创建平行结构，确实至关重要。 因此，我认为有必要与波兰、罗马尼亚和摩尔多瓦以及其他地方的政府和非政府社区进行真正强有力的接触，以确保这些社区的基本需求得到满足，直到人们可以返回安全而有尊严地回家。

人们如何通过捐赠或支持其中一些团体来提供帮助？

确定受信任的参与者，他们是从事这项工作的一线响应者。 这就是我鼓励关注平民影响的人们集中精力的地方。

我确实认为人们应该非常警惕他们把钱花在哪里，因为这场冲突尤其以错误信息和虚假信息为特征。 知道您花费的钱最终会出于正确的原因而落到正确的人手中，这一点非常重要。