亚历克斯米兰特雷西/美联社
改变的法律 妇女和女孩的体育运动即将满 50 岁。
1972 年 6 月 23 日，理查德尼克松总统签署了第九条法律，禁止学校中的性别歧视，作为全面改革教育系统的一部分。 法律通过时，仅有超过 300,000 名年轻女性参加了大学和高中运动。 四十年后，参加高中和大学比赛的女性和女孩人数增加了六倍。 到 2016 年，美国五分之一的女孩参加体育运动。 正如我们所知，这项法律通过建立一系列运动机会，从本质上创造了女性职业运动。
但五年后，第九条的限制已经完全成为焦点。 在过去两年中，至少有 18 个州出台或通过了法律，禁止跨性别和非二元学生参加与其性别相符的运动。 这些措施的支持者表示，跨性别女孩是对女性运动的威胁，其中一些人正在使用 Title IX 来为这种排斥辩护。 就目前而言，第九条是完全跨性别参与体育运动的障碍。
第一次通过的时候， 以 1964 年民权法案的部分内容为蓝本的第九条实际上并没有提到任何关于田径运动的内容。 它旨在解决女性被拒绝进入教育机构的问题——作为学生、奖学金获得者和教师。 为了迫使学校遵守，第九条禁止联邦资助基于性别歧视的机构。
但田径运动很快成为焦点，因为国会指示相当于今天的教育部填补第九条中的空白，并颁布有关妇女和女孩参加体育运动的规定。 早期，一些女权团体和立法者担心该法规可能会创建一个“分离但平等”的制度，这与《民权法案》的原则相矛盾。 正如马萨诸塞大学阿默斯特分校的副教授 Elizabeth A. Sharrow 在一篇关于 Title IX 遗产的文章中所写的那样，这些团体担心，这样的制度会进一步巩固关于女性自卑的观念以及保护她们免受伤害的必要性.
相反，女权主义者希望男孩和女孩在同一支球队打球并在同一联赛中竞争。 全国妇女组织在 1974 年的“立法警报”中写道：“现在反对任何阻止最终融合的法规。 ‘保护’女孩和/或妇女的法规违背了 NOW 的目标，也与我们对 ERA 的立场相矛盾。”
另一边是保守派立法者，如参议员彼得·多米尼克 (R-CO) 和参议员斯特罗姆·瑟蒙德 (R-SC)，他们认为传统的性别角色非常重要，以及像 NCAA 等机构的领导人，他们认为头衔IX 将导致男子运动项目的缩减，从而导致他们的收入来源减少。
由于在力量和运动方面存在性别差异，那些关心男女运动员“分开但平等”的计划和设施的人搁置了他们的担忧，以推进确保女性运动资金的法规。 通过向那些对体育、运动设施和更衣室完全整合的想法感到不安的立法者保证，性别二进制将在第九条的应用中保持不变，支持者能够关闭批评。
甚至女性权利倡导者也承认，由于女性被系统性地排除在运动训练计划之外，并且缺乏获得教练和资源的机会，她们无法直接与男性运动员竞争。 他们的希望是，随着时间的推移，随着访问差距的缩小，整合将成为一个更可行的现实。
“从一开始就围绕种族隔离问题进行了辩论和紧张，但由于政策制定者选择了单独的、性别隔离的运动，我们实际上已经忘记了这段历史，并认为种族隔离的解决方案已经成功解决了所有这些问题。排除，”沙罗告诉我。 “对我来说，当你想到 50 周年纪念时，这是一个真正的紧张点。”
政策具有政治和文化影响，这些影响塑造了我们对世界的公认观念。 今天，除了性别隔离之外，很难想象任何其他的体育组织体系——在任何竞技层面上。 因为第九条将运动员性别隔离规定为国家法律，它实际上将“关于基本性别差异的严格观念纳入政策档案”，沙罗写道。 通过将身体作为确定分类和保护的手段，第九条无意中将二元性别类别和二元性别差异的概念编入法律。
然而，关于 Title IX 及其应用的未解决问题从未完全解决。 其中，沙罗说：“女运动员”的定义是什么，生物学在哪里属于这些类别？
这些年来， 运动员们遇到了这些问题，尤其是随着越来越多的年轻人以跨性别身份出现并寻求与他们的性别认同一致的球队比赛。
举几个例子：2021 年，11 岁的贝基·佩珀·杰克逊 (Becky Pepper-Jackson) 被禁止参加西弗吉尼亚州女子越野队的试训，原因是一项禁止跨性别女孩与顺性别同行竞争的法律——尽管，正如 ACLU 在诉讼中指出的那样，Pepper-Jackson 正在服用青春期阻滞剂，并且从未开始睾丸激素驱动的青春期。 去年，宾夕法尼亚大学第一赛区的变性游泳运动员利亚·托马斯（Lia Thomas）在赢得 NCAA 女子组游泳冠军后成为全国头条新闻。
根据 NCAA 政策，托马斯被允许与顺性别女性竞争，该政策要求跨性别女性接受 12 个月的激素治疗才能有资格参加比赛。 然而，展望未来，NCAA 表示将服从管理每项运动的国家和国际机构。 今年早些时候，美国游泳协会更新了其政策，要求由三人小组进行 36 个月的激素治疗和评估。 上周，国际游泳联合会（FINA）通过了一项全面禁止跨性别女性参加女子赛事的禁令。 （国际泳联还暗示了“公开竞争”类别的可能性。）
在全国范围内，寻求禁止跨性别者参与体育运动的立法者和反跨性别游说者使用了托马斯的名字。 限制性法律的支持者也将标题 IX 用作棍棒。 “这项立法只是向那些努力获得第九条的人致敬的一种方式，”支持反跨性别法案的怀俄明州议员温迪舒勒告诉 洛杉矶时报. “50 年来，我们一直有机会作为女性参加比赛，我只是希望我们能继续这场斗争。”
然后是女子体育政策工作组，这是一个反跨性别倡导组织，其中包括几位前奥运选手，包括前奥运游泳运动员和 Title IX 律师 Nancy Hogshead-Makar，她认为 Title IX 旨在保护顺性别女孩免受歧视在体育方面。 像 WSPWG 这样的团体声称，出生时被分配为男性并且经历过睾丸激素驱动的青春期的任何部分的孩子具有不公平的优势，并可能危及顺性别女孩，这一论点依赖于当时通过 Title IX 的事实，立法者坚持认为，存在生理上的性别差异，因此必须将男女运动员分开划分。
这些群体的语言严重依赖于“保护”女性或“拯救”的理念，这与 50 年前引入第九条女权主义者关注的框架相同：由于她们的生物学，女性和女孩需要保护，而且她们没有机会与非顺性别女性竞争。 它将任何在出生时没有被指定为女性的人对需要保护的妇女和女孩构成威胁，更不用说跨性别妇女和女孩就是这样：妇女和女孩。
上周，教育部 发布了“解释通知”，指出 Title IX 保护 LGBTQ 学生免受歧视。 该通知没有直接提及体育，但确实提到了“接受教育部资助的教育计划和活动”。 他们已经宣布对政策的执行方式进行正式审查，以支持这种解释。 然而，根据沙罗的说法，这个过程可能需要时间，并且在短期内对阻止州级反跨性别法的浪潮无济于事。
相反，Sharrow 说，拜登应该积极制定保护措施，明确保护跨性别运动员的体育运动。 “周围的政治斗争 [anti-trans bills] 只有在没有联邦一级法律的情况下才会发生，特别是对跨性别者和跨学生的保护设置更高的标准，”她说
Title IX 为跨性别儿童设置的障碍之所以重要，不仅因为它影响公开的跨性别学生——尽管这应该是足够的理由——而是因为它危及性别不合格的学生、双性学生以及任何女性气质不符合西方白人理想的学生。 因为 Title IX 依靠顺性别女孩的身体来建立保护类别，所以如果要保护她们免受歧视，它还要求学生声明她们的具体性别是什么。 “只要第九条继续依赖将二元性别作为体育运动类别的政策设计，公共政策将无法为一些最脆弱的人群提供非歧视保护，”沙罗写道。
不仅如此，很多孩子还在发现他们是谁。 对于还不知道自己是跨性别的学生，或者对于他们来说，外出不安全的学生，允许更多融合并且不会将性别隔离强加给不想要的人的体育环境有能力是肯定的空间。
而在对第九条的解释中，假性二元的应用和强化使得二分法也存在于其他地方，正如我们每次引入学校浴室账单时所看到的那样。 这些法案依赖于一些相同的逻辑： 出生时被分配为男性的人对那些没有被分配的人构成威胁，而这种威胁是他们身体的结果。
“即使是第九条所做的事情，我们也未能充分发挥该法律所载的全部潜力，”沙罗说。 “由于现在特别是针对不同性别的人所面临的排斥形式，这种情况变得非常明显。 只要我们坚信种族隔离是我们在体育运动中实现不歧视的唯一途径，就会引发我们需要承认的各种不同的问题。”
Source: www.motherjones.com
