当玻利维亚前总统埃沃·莫拉莱斯在 2004 年实施古柯叶种植合法化时，他知道自己是在冒险。 这位以激进古柯种植者工会领袖而闻名的人随后驱逐了美国缉毒署 (DEA) 官员，他们支持一场暴力古柯根除运动，这种运动常常使农民没有可行的替代方案。 在限制古柯生产和减少暴力方面，合法化起了作用。
莫拉莱斯（后来在美国支持的政变后被迫逃离玻利维亚）认为，北美对可卡因的需求增加不应剥夺土著人民可能追溯到八千年的古老传统以及古柯的好处。 他呼吁联合国将其从违禁药物清单中删除。
“这片叶子代表。 . . 我们人民的希望，”莫拉莱斯在 2007 年对联合国大会说，他高举着一片古柯叶。 他通过谈判成功的作物替代计划，试图将玻利维亚的古柯种植面积限制在 2 万公顷——导致到 2011 年用于种植古柯的面积减少了 12%（在近年来限制增加以满足服务需求之前）。
美国国务院表示，玻利维亚在其首位土著总统的领导下实施社会主义改革，“明显未能遵守国际禁毒协议规定的义务”。 美国拒绝批准玻利维亚的禁毒政策（决定他们是否从该国获得援助或贸易利益），尽管它批准了盟国哥伦比亚和秘鲁，这两个国家的古柯种植都在增加。 最终，在西方国家的反对下，玻利维亚单方面退出了 1961 年的《麻醉品单一公约》，然后在 2013 年重新加入并允许咀嚼古柯叶。
莫拉莱斯在 2021 年美国当局的推文中写道：“所谓的‘毒品战争’是攻击进步和反帝国主义政府的借口。 这是你地缘政治利益的掩护。” 他的措施为充斥着毒品杀戮、警察暴力（包括强奸威胁）和农民抗议的古柯种植区带来了和平，这些抗议被强行镇压——而美国则要求停止古柯生产并为这些努力提供了巨额资金。
1995 年人权观察的一份报告称，美国对玻利维亚的援助“支持了因侵犯人权而存在严重缺陷的计划和政策，包括在嫌疑人被无罪释放后仍被长期拘留、禁毒警察违反正当程序、涉嫌酷刑以及对被指控的执法人员有罪不罚。玻利维亚和美军之间的违规行为。”
美国每年在毒品战争上花费约 480 亿美元，其中一小部分资金用于支持依赖人口的公共卫生措施——这些政策被认为是减少需求的最有效方式。 通过毒品战争，在华盛顿从 1980 年代后期在该地区的外交政策重点从遏制共产主义转向开放之后，拉丁美洲的附庸政权在购买武器和军事硬件方面对美国负有更多的债务——无论是金钱上还是其他方面——市场和阻止非法毒品流动。
被学者描述为“毒品殖民主义”和“毒品战争资本主义”，毒品战争已被确定为新兴安全行业投资的主要驱动力。 它资助了拉丁美洲和其他地区的右翼准军事组织和镇压军队，这些组织对贩运者和持不同政见者发动了双重战争，同时有时自己也参与了毒品交易，例如中央情报局支持的“贩毒”前巴拿马独裁者曼努埃尔诺列加。
在 1980 年代，中央情报局资助了尼加拉瓜的一个与可卡因贩运有关的右翼反叛组织 Contras，以推翻民选的社会主义桑地诺政府。 由未来的总统候选人约翰克里主持的参议院调查警告说：“以支持反对派的名义， [officials] 放弃了我们的政府保护我们的公民免受对其安全和福祉的所有威胁的责任。” 中央情报局后来承认，它未能“切断与支持反对计划的人的关系，这些人被指控从事贩毒活动。”
这是在 1980 年玻利维亚所谓的可卡因政变之后发生的，左翼反毒品贸易总统被贩运者和中央情报局支持的右翼军政府取代。 大规模谋杀、法外处决和系统性地使用酷刑接踵而至。
“美国缉毒署 (DEA) 在该地区的高级特工迈克尔·莱文 (Michael Levine) [Bolivian drug baron] 苏亚雷斯组织并声称他“每月被提供数千公斤可卡因”， 监护人 报道。 “但 DEA 显然是在 CIA 的压力下阻碍了莱文的行动，甚至坚持认为其计算机没有关于苏亚雷斯的信息。”
在接下来的十年里，在委内瑞拉，一个由中央情报局资助的禁毒部门被发现在机构官员知情的情况下将 900 多公斤可卡因走私到美国。 “中央情报局希望缉毒局允许‘让毒品走动’——实际上是在街上出售——以收集有关麦德林卡特尔走私的更多情报，” 华盛顿邮报 报道。 “消息人士称，DEA 拒绝了这一请求，因为这明显违反了政策。 但 DEA 后来才知道，不管怎样，负载还是通过了。”
前缉毒局局长罗伯特邦纳当时表示，中央情报局“至少有一些人参与了批准或纵容”的毒品走私活动。
大约在这个时候，美国建立了一个认证程序，以确保外国政府与毒品战争合作。 这一过程与援助有关，随着毒品战争资金的增加，援助的实际价值普遍下降。 墨西哥和哥伦比亚都获得了数十亿美元的援助，这些援助通常用于加强他们的军队，通常使用美国制造的装备，尽管他们的人权记录特别差。 除了开辟一条留下墓地的毁灭之路之外，很难看出与卡特尔的斗争取得了什么成就。
但也许一些卡特尔受到了优惠待遇。 还有长期存在的指控称，矮子的卡特尔实际上与 DEA 结盟，并向美国当局提供了有关敌对组织的信息，帮助他们走上霸权之路。 据报道，DEA 泄密导致了残酷的屠杀，其在墨西哥的“敏感信息部门”负责人正在等待 2020年因出售机密而受审.
墨西哥地区发言人吉列尔莫·特拉萨斯·维拉纽瓦（Guillermo Terrazas Villanueva）在 2012 年告诉半岛电视台说：“这就像害虫控制公司，他们只控制害虫。如果你消灭了害虫，你就失业了。” 如果他们完成了毒品生意，他们就完成了他们的工作。”
经济学家米尔顿弗里德曼曾直言：“你看，如果你从纯粹的经济角度来看毒品战争，政府的作用就是保护贩毒集团。”
业务蓬勃发展，至少有时不受银行机构的阻碍。 2012 年美国法院的一项裁决发现，英国汇丰银行允许通过其账户洗钱至少 8.81 亿美元的锡那罗亚卡特尔贩毒资金。 检察官说，墨西哥当局在 2008 年警告汇丰银行，它被毒枭称为“洗钱的地方”。 该银行被罚款创纪录的 19 亿美元，约为汇丰美国子公司一个月的收入。
爆料时，其当时的首席执行官斯蒂芬格林正在为英国政府工作，担任贸易部长，而负责墨西哥汇丰银行的保罗瑟斯顿后来被提拔。 一种 纽约时报 社论报道：“联邦和州当局选择不起诉汇丰银行。 . . 因担心刑事起诉会推翻银行和 . . . 危及金融体系。”
今天，目前对阿富汗的严厉制裁和资产冻结，似乎是美国入侵后的一种惩罚，很可能使塔利班承诺减少鸦片和海洛因的生产成为不可能。 阿富汗生产世界上绝大多数的非法鸦片。 产量从 1970 年代的每年不到 100 吨猛增到 1991 年的 2000 吨，以资助对抗入侵苏联的战争，美国也资助了 30 亿美元的军火。
2000 年，由于塔利班为赢得国际支持而禁止种植鸦片，鸦片产量锐减至 185 吨。 但在 2001 年宣布“反恐战争”和美国入侵之后，产量再次加速——从次年的 3000 吨增加到 2017 年的 9000 多吨的创纪录水平。
美军在阿富汗驻扎了 20 年，这是鸦片种植和海洛因生产空前增长的时期，参议院的一份报告承认，军方“无视在其眼前蓬勃发展的毒品贸易”。 该国被描述为世界上第一个真正的毒品国家：毒品“主宰经济，定义政治选择并决定外国干预的命运”。 前总统哈米德·卡尔扎伊的兄弟是鸦片贸易的嫌疑人，在整个 2000 年代期间，他定期收到中央情报局的付款，部分原因是帮助招募了一支接受美国命令的准军事部队。
此前，据称美国情报官员在 1990 年代有效同意鸦片出口。 “1980 年代的海洛因管道不可能在没有最高级别官员的知情（如果不是纵容）的情况下运作。 [US] 军队、政府和中央情报局。 每个人都选择忽略它，因为更大的任务是击败苏联，”阿富汗专家艾哈迈德·拉希德说。
几十年后的 2013 年，由于担心这会破坏阿富汗的稳定并破坏潜在的和平谈判，在美国可耻地退出该国之前，打击塔利班指挥官和毒枭的计划被放弃了。 但研究人员发现，2016-17 年间被美国战斗机轰炸的赫尔曼德省北部实验室遭到破坏，不会对鸦片经济或塔利班收入产生任何长期影响。 “这些不是塔利班，他们杀害了妇女和儿童； 北约杀死了他们，”伦敦经济学院的学者援引当地人的话说。
罢工是在五角大楼“从根本上反对被卷入激进的禁毒行动中进行的，因为他们害怕疏远希望赢得他们心灵和思想的农村人口”。 但鸦片产量显着增加的消息——戳穿了阿富汗政府控制三分之二人口的说法中的一个漏洞——促使人们采取了行动。 与其他地方一样，这场战役的成本和在赫尔曼德省（过去十年世界上遭受轰炸最多的地区排名第九）造成的破坏远远大于好处。 美国真的真的试图赢得他们的毒品战争吗？
Source: jacobinmag.com
