分析:乌克兰战争让欧尔班措手不及| 俄乌战争新闻

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自俄罗斯入侵乌克兰以来,匈牙利发现自己处于微妙的地缘政治地位。

在总理欧尔班的领导下,匈牙利政府已成为对俄罗斯最友好的北约和欧盟成员国。

欧尔班是欧洲非自由民粹主义的典型代表,他将俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的治理风格视为西欧式民主的有吸引力的替代方案。 这两个人多年来已经进行了 13 次会面——最近一次是在 2 月 24 日俄罗斯入侵乌克兰前几周举行的。当时,欧尔班对即将到来的战争不屑一顾,同时强调了布达佩斯和莫斯科密切联系的重要性。

近年来,匈牙利与俄罗斯的关系也在以非观念性的方式发展。 内陆匈牙利依赖俄罗斯的能源供应,接收

其约 80% 的天然气和 50% 以上的石油来自俄罗斯。 两国在银行业和旅游领域也保持着重要关系。

追溯到2014年吞并克里米亚,匈牙利将俄罗斯此前侵犯乌克兰主权的行为视为其管辖范围之外的问题。 正如欧尔班所见,俄罗斯在乌克兰这个非北约国家的行动与匈牙利作为西方联盟成员的责任无关。 他通过“战略冷静”原则处理北约、乌克兰和俄罗斯之间的摩擦。 布达佩斯也坚决反对乌克兰可能加入北约。

微妙的平衡行为

布达佩斯对乌克兰战争的态度有些复杂,取决于谨慎平衡的态度。

一方面,匈牙利迅速谴责入侵,并没有否决欧盟对莫斯科的一些制裁。 匈牙利政府还向逃离冲突的乌克兰难民开放了东部边境。 此外,通过匈牙利将北约部队部署到联盟东翼是布达佩斯与北约领导的反俄努力合作而不是阻挠的另一个领域。

另一方面,欧尔班政府反对欧盟对俄罗斯石油和天然气的制裁,承诺阻止制裁,最终使欧盟淡化其制裁方案。

与此同时,匈牙利也拒绝暂停由俄罗斯国有核电供应商Rosatom资助的Paks核电站的扩建。 此外,布达佩斯反对向乌克兰运送武器,并迫使欧盟不批准俄罗斯东正教领袖基里尔宗主教。

俄罗斯媒体平台一直关注欧尔班反对向乌克兰转让武器,以揭示北约自战争爆发以来的内部分歧。

匈牙利政府对乌克兰危机的平衡反应“反映了欧尔班在布鲁塞尔和克里姆林宫之间的整体意识形态立场,以及匈牙利在欧盟补贴和俄罗斯化石燃料销售之间的经济地位”,外交政策焦点主任约翰费弗,告诉半岛电视台。

“[Orban] 喜欢为了匈牙利的利益而让大国相互竞争。”

匈牙利决定在后勤支持乌克兰方面发挥相对较小的作用,这降低了布达佩斯成为莫斯科未来报复目标的可能性。 因此,分析人士说,避免在这场战争中对布达佩斯-莫斯科关系造成重大损害符合欧尔班和他的国家的利益。

但在 2 月 24 日之后与普京政府保持良好关系损害了匈牙利在北约和欧盟的地位。 自战争爆发以来,布达佩斯对俄罗斯过于友好的看法甚至令匈牙利的维谢格拉德国家——捷克共和国、波兰和斯洛伐克——感到不安。

“之间的联系 [Hungary and Russia] 詹姆斯敦基金会俄罗斯和中东事务研究员西奥多·卡拉西克告诉半岛电视台,尽管来自欧洲邻国的压力,但匈牙利总理似乎成功地保持了与俄罗斯的关系相对完整。

匈牙利在战争中的国内政治

欧尔班处理乌克兰危机的方法似乎使他受益,至少在国内是这样。 4 月,匈牙利领导人的政党 Fidesz 在压倒性的连任中获得了第四个任期。 “在战争中,大多数人寻求强有力的领导,”前匈牙利大使、国际民主过渡中心主席伊斯特万·贾尔马蒂告诉半岛电视台。

“他们不寻求领导层的变化,尤其是当替代者——匈牙利反对派——看起来并不强大时……它是分裂的。 他们投票支持现任政府是有原因的——其中之一就是战争……毫无疑问,战争加强了匈牙利的政府。”

在欧尔班的胜利演说中,他告诉他的支持者,他们是国际左翼、布鲁塞尔官僚、乔治·索罗斯、外国媒体甚至“乌克兰总统”的受害者。 然后他和普京私下交流,增加了西方政府对欧尔班与克里姆林宫太接近的看法。

少数群体问题

布达佩斯和基辅之间的紧张关系有助于人们了解匈牙利在这场冲突中的立场。 Gyarmati 表示,尽管匈牙利一直是乌克兰独立和双边关系改善的支持者,但乌克兰大约 15 万匈牙利少数民族的问题“总是让他们的关系蒙上一层阴影”。

乌克兰立法者先前通过的限制使用非乌克兰语言的立法在基辅和布达佩斯之间引起了摩擦。 尽管该立法的目标是在乌克兰使用俄语,但 Gyarmati 说“对所有其他少数民族语言都有一些附带损害 [including Hungarian] 在乌克兰。”

然后,战争爆发后,乌克兰境内匈牙利少数民族权利的紧张局势导致双边关系陷入恶性循环,基辅质疑布达佩斯与乌克兰站在一起反对国际侵略的决心。

在入侵之前,乌克兰的匈牙利少数民族希望与他们的匈牙利同胞再次成为一个民族国家的一部分,这导致与乌克兰政府的紧张关系不大。 但在 2 月 24 日之后,少数群体的渴望引发了乌克兰人的主要担忧,即乌克兰的匈牙利族人容易受到来自匈牙利的克里姆林宫宣传的影响。

观察人士说,这种动态在基辅官员中产生了一种感觉,即欧尔班是一个麻烦制造者,他利用乌克兰少数群体的不满情绪,进一步挑战总统泽连斯基的政府,以保持团结一致反对俄罗斯的侵略。

迄今为止,欧尔班一直坚持让他的国家远离欧洲 1945 年后最严重的安全危机。 展望未来,匈牙利可能会试图说服欧盟其他成员国采取措施与俄罗斯进行谈判,以达成停火协议,并认为继续这场战争对整个欧洲来说将是毁灭性的。

Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/6/27/analysis-ukraine-war-has-both-blindsided-and-empowered-hungarys-orban

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