尽管上演了一场 据美国现任和前任高级情报官员称，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在 2 月份发动袭击之前，在俄罗斯与乌克兰的边境进行了近一年的大规模军事集结。
据现任和前任官员称，去年 12 月，中央情报局发布了机密报告，得出的结论是普京尚未承诺入侵。 官员们说，今年 1 月，就在俄罗斯军方开始采取必要的后勤措施将其部队调入乌克兰之际，美国情报部门再次发布机密报告，坚称普京仍未决定实际发动袭击。 “中央情报局在 1 月份一直在说，普京尚未做出入侵的决定，但他正在为入侵做好准备，”一名美国高级情报官员说，他要求匿名以讨论机密问题。 “我认为普京仍然保留他的选择余地。”
这位高级官员补充说，直到 2 月，该机构和美国情报界的其他成员才确信普京会入侵。 在最后一刻几乎没有其他选择可以试图阻止普京，乔·拜登总统采取了不同寻常的步骤，将情报公之于众，这相当于对俄罗斯领导人进行信息战。 他还警告说，普京正计划试图编造入侵的借口，包括谎称乌克兰军队袭击了由亲俄分裂分子控制的乌克兰东部顿巴斯地区的平民。 布鲁金斯学会的杰西卡布兰特说，拜登先发制人地使用情报揭示了“一种新的认识……信息空间可能是普京正在争夺的最重要的领域之一”。
拜登 2 月 18 日关于入侵将在一周内发生的警告被证明是准确的。 2月24日凌晨，俄罗斯军队从白俄罗斯向南进入乌克兰，并越过俄罗斯边境进入哈尔科夫、顿巴斯地区和俄罗斯于2014年吞并的克里米亚。
情报界关于普京几乎等到最后一刻才决定与乌克兰开战的评估具有重要意义，因为这有助于解释俄罗斯军队自入侵以来表现出的准备不足和不协调的情况。 有广泛的报道称，普京让许多俄罗斯领导人置身事外，他们对他发动进攻的决定感到震惊，而且俄罗斯政府还没有为战争做好充分准备。 “我很震惊，因为很长一段时间以来，我认为军事行动是不可行的。 克里姆林宫外交政策顾问小组成员安德烈·科尔图诺夫 3 月 2 日告诉英国天空新闻网。科尔图诺夫说，他和其他外交政策顾问已被普京排除在外。
相反，俄罗斯总统身边有一小群志同道合的军事和情报官员，他们听命于他。 这促使外部专家将现任俄罗斯政府描述为由 西洛维基，一小部分具有安全、情报和军事背景的高级干部。 这意味着日益孤立的普京决定在很大程度上独自入侵。 但这种孤立使得像一场大战一样控制一个庞大的企业变得困难。
普京可能在美国情报部门得出结论之前做出了决定。 描述中央情报局对普京意图的报告的现任情报官员拒绝透露该机构用来确定他何时决定入侵的具体情报，因此难以判断评估的质量。 例如，美国情报部门是否能够确定普京的计划，因为它可以访问他的个人通讯——从而向美国提供有关他思想的实时信息——仍然是一个严密保密的秘密。
俄罗斯总统身边有一小群志同道合的军事和情报官员，他们听命于他。
几名前情报官员表示，他们怀疑美国能否获取普京的个人通讯，相反，他们认为美国更有可能部分依赖截获的俄罗斯政府和军方其他人的通讯。 随着普京下达命令，越来越多的政府和军方官员必须得到通知，而这些官员又不得不通知周围的其他人。 因此，俄罗斯总统对如此大规模入侵的计划不能长期保密。
虽然普京的意图很难让美国情报部门确定，但俄罗斯军队在乌克兰边境的军队集结更容易监控。 事实上，在过去的一年里，俄罗斯几乎没有隐瞒其在与乌克兰边境沿线的庞大军事部署。 去年4月，美国情报部门首次发现俄罗斯军方开始将大量部队和装备转移到乌克兰边境。 现任和前任情报官员表示，当时部署到边境的大部分俄罗斯士兵后来都被转移回了他们的基地，但美国情报部门确定，一些部队和物资仍留在边境附近。 情报界意识到，通过仅撤出部分部队，俄罗斯更容易在以后进行快速动员。
2021年6月，在乌克兰紧张局势升级的背景下，拜登和普京在日内瓦举行的一次峰会上会面。 夏季撤军带来了短暂的平静，但危机在 10 月和 11 月再次开始升温，当时美国情报部门看到俄罗斯再次将大量军队转移回其与乌克兰的边界。 熟悉情报的现任和前任官员表示，五角大楼分析师开始警告说，如果普京虚张声势，部署的规模和成本将远远大于所需。
随着美国情报部门监视俄罗斯军队的集结，中央情报局内部处理俄罗斯行动的官员对他们被允许对莫斯科进行间谍行动的积极程度感到担忧。 据一位直接了解相关官员讨论情况的美国前情报官员称，在 2021 年初，一些在中央情报局内部参与俄罗斯行动的官员表示，他们在一系列与俄罗斯有关的敏感秘密行动中至少面临暂时停顿。在俄罗斯的行动中。 这位前官员说，在普京和唐纳德特朗普之间奇怪而有争议的关系之后，拜登的中央情报局局长威廉伯恩斯正在寻求暂时停止一些高风险和可能具有挑衅性的行动，以便让新政府有机会尝试重新与普京的关系。 . 这位美国前总统因与俄罗斯的关系而受到调查，他与普京的关系常常显得顺从，毒化了美俄关系的方方面面。
拜登政府“想看看他们是否可以避免踢翻一个叫做俄罗斯的马蜂窝。”
“人们非常渴望与俄罗斯建立稳定和可预测的关系，”这位前中央情报局高级官员告诉 The Intercept。 拜登政府“想看看他们是否可以避免踢翻一个叫做俄罗斯的马蜂窝。”
中央情报局发言人否认对针对俄罗斯的行动施加了任何限制，称伯恩斯试图限制高风险间谍任务以让拜登有机会与普京重新建立关系的想法是绝对错误的。
高级情报官员表示，俄罗斯行动的唯一真正转变是增加该机构对与乌克兰有关的情报的关注，而不是追求其他与俄罗斯有关的目标。 这位高级机构官员说，在拜登政府执政的头几个月，美国情报官员开始与乌克兰情报部门更密切地合作，以帮助该国为可能的俄罗斯入侵做好准备。
随着情报开始显示俄罗斯在乌克兰边境的升级，中情局高级官员早在乌克兰作为全球危机成为头条新闻之前就变得越来越关注乌克兰。 “我在 12 月见过伯恩斯，他对俄罗斯的集结感到非常不安，”这位前高级情报官员说。
然而，在去年秋天的几个关键周里，拜登政府的高级决策者在如何最好地应对方面仍然存在严重分歧。 当时，政府不愿立即大幅增加对乌克兰的武器运输。
在国家安全委员会处理乌克兰政策并成为特朗普弹劾乌克兰丑闻的举报人的前陆军军官亚历山大·温德曼表示，特朗普对推迟向该国运送武器负有主要责任。 温德曼在接受采访时表示，围绕特朗普处理乌克兰问题的有毒政治继续让拜登政府官员对去年处理乌克兰政策的积极程度保持警惕。
2019 年，特朗普冻结了驻乌克兰的军事助理，试图向乌克兰总统泽连斯基施压，要求其调查当时民主党总统候选人提名的竞争者拜登。 特朗普因试图向外国领导人施加压力以干预美国大选而被众议院弹劾，但后来在参议院被无罪释放。 “特朗普对武器转让的冻结让乌克兰在特朗普执政的剩余时间里变得有毒，我认为拜登也认为这是一个有毒的问题，”温德曼说。 他补充说，由于特朗普恐吓泽连斯基的努力，“我们失去了对乌克兰的三年”援助。 （文德曼在弹劾期间在国会作证；他随后被迫辞去白宫的工作，后来从军队退休，称他的指挥系统并没有保护他免受特朗普政府的压力。）
然而，到了 2 月，随着美国情报界发出入侵迫在眉睫的具体警告，拜登政府决策者之间优柔寡断的时期结束了。 自入侵以来，美国及其北约盟国向乌克兰投入了武器，以帮助该国自卫。 但拜登施加了限制，本周他拒绝了波兰将战斗机转移到乌克兰的提议。
一位美国高级情报官员表示，普京对俄罗斯军队迄今为止的问题以及乌克兰抵抗的力量感到惊讶和失望。 一名美国情报官员本周告诉国会，自入侵开始以来，已有多达 4,000 名俄罗斯士兵丧生。
这位高级情报官员表示，与中央情报局合作准备入侵的乌克兰情报部门自俄罗斯袭击以来表现良好，但没有提供任何细节。
“显然普京的期望是，这将是一个比现在容易得多的事业，”这位美国高级情报官员说。
Source: theintercept.com
