气候危机和乌克兰战争预计将在本周成为联合国的重要议题，来自世界各地的 140 多名领导人和国家代表将齐聚纽约，在第 78 届联合国大会 (UNGA) 上发表讲话。
高级别一般性辩论在为期两周的会议后于周二开始，是联合国年历中最受关注的活动。
它为世界领导人和国家元首提供了制定来年优先事项、敦促在紧迫问题上进行合作以及经常谴责对手的机会。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯上周对记者表示：“每年对于来自全球各个角落的领导人来说，这是一个独一无二的时刻，他们不仅要评估世界状况，还要为共同利益采取行动。” 。 “世界现在需要采取行动。”
今年一般性辩论的主题是“重建信任，重燃全球团结：加快落实2030年议程及其可持续发展目标，实现人人享有和平、繁荣、进步和可持续发展”。
活动期间还将举行一系列双边讨论。
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— 联合国日内瓦 (@UNGeneva) 2023 年 8 月 28 日
联合国大会的总体作用是什么？
联合国大会由 193 个成员国组成，讨论人权、国际法以及“经济、社会、文化、教育和卫生领域”合作等问题。 它有能力通过旨在制定组织指导原则的决议和声明。
根据《联合国宪章》，该机构还负责解决联合国安理会（UNSC）目前尚未处理的国际和平与安全问题。
联合国大会批准联合国庞大的年度预算，其六个主要委员会之一直接监督世界各地维和任务的资金筹措。
谁将在一般性辩论中发言？
联合国大会主席通常会在一般性辩论中发表第一个讲话。 本届会议的领导人、来自特立尼达和多巴哥的丹尼斯·弗朗西斯 (Dennis Francis) 表示，他希望在其任期内优先考虑加强多边主义和平等机会。
随后，按照惯例，巴西将发表首次国家演讲，总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦预计将把气候变化作为其演讲的核心内容。 一月上任的卢拉誓言要重新确立巴西作为全球环境领导者的地位，并加强对遭受多年破坏的重要亚马逊雨林的保护。
作为东道国的美国将紧随巴西之后，美国总统乔·拜登将于周二在大会上发表讲话，寻求维护华盛顿作为全球领导者的角色。
联合国在其网站上表示，从那里开始，“发言者的顺序遵循复杂的算法，反映代表性水平、地域平衡、记录发言请求的顺序以及其他考虑因素”。
还有哪些领导人会出席？
美国驻联合国大使琳达·托马斯·格林菲尔德上周晚些时候表示，预计约有 150 名领导人将参加高级别会谈。
其中，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡也将出席。 预计两人都将在大会发表讲话，并在活动间隙与拜登举行会谈。
路透社上周还报道称，泽连斯基将于周三在联合国安理会有关乌克兰问题的会议上发表讲话，在俄罗斯持续发动军事进攻的情况下，这“可能会让他与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫坐在同一张桌子上”。
谁不会在那里？
据媒体报道，拜登将成为联合国安理会五个常任理事国（美国、中国、俄罗斯、法国和英国）中唯一出席高级别会议的最高领导人。
里希·苏纳克(Rishi Sunak)将成为十多年来第一位缺席此次活动的英国首相，他表示自己繁忙的日程安排使他无法前往纽约。 法国总统埃马纽埃尔·马克龙也将因日程安排冲突而缺席此次活动。
《华尔街日报》9月初报道，北京计划派遣国家副主席韩正，而不是像之前暗示的那样派遣外交部长王毅进行更广泛的美国之行，目前尚不清楚哪位中国官员将出席此次峰会。
将讨论哪些话题？
鉴于发言者的多样性，一般性辩论通常涵盖一系列区域和全球利益的问题。
去年的主要主题包括从 COVID-19 大流行中恢复的努力、俄罗斯入侵乌克兰以及气候变化——所有这些预计将在今年的活动中再次成为突出主题。
8月底，美国特使托马斯-格林菲尔德对记者表示，她预计大多数西方国家将对俄罗斯施加“强大压力”，要求其从邻国乌克兰撤军。
这次入侵再次引发了扩大联合国安理会15个成员国决策权的呼声，俄罗斯是拥有否决权的五个常任理事国之一，另外还有中国、法国、英国和美国。
对中国、太平洋海上安全、供应链中断和人权的担忧也可能出现，特别是在一些观察家质疑北京在联合国日益增长的影响力的情况下。
非洲最近发生的政变，特别是尼日尔的政变，以及苏丹和埃塞俄比亚持续不断的冲突也可能受到高度关注。 与此同时，阿富汗、非洲之角和拉丁美洲等地持续发生的人道主义危机 — — 及其在全球移民危机中的作用 — — 也可能成为突出问题。
与此同时，一般性辩论将在联合国气候峰会（COP28）在迪拜举行的两个月前举行，而联合国秘书长古特雷斯将在本周于纽约举行的活动间隙主办一场气候雄心峰会。
“我向世界领导人发出的呼吁将是明确的：现在不是摆姿势或定位的时候。 现在不是冷漠或优柔寡断的时候。 现在是齐心协力寻求真正、实用解决方案的时候了，”古特雷斯在 9 月 13 日的新闻发布会上表示。
今年的主题背后是什么？
历届联合国大会主席提出的主题通常都很广泛 — — 今年也不例外。
教宗方济各在 6 月致其前任的一封信中表示，2023 年的主题“包括认识到我们正处于历史的十字路口，前进的道路不仅将决定我们的未来，而且将决定子孙后代的未来”。
他呼吁重新致力于多边主义，并敦促联合国成员国看看如何“采取有针对性的协调行动”，以促进和平与安全、应对气候变化和促进人权。
该主题还强调需要加快努力实现联合国可持续发展目标。
可持续发展目标是什么？
联合国将可持续发展目标描述为各国“紧急采取行动”，以解决贫困、饥饿和其他全球问题。
它们被纳入2015年通过的所谓“2030年可持续发展议程”中，为到2030年实现多项基准提供了蓝图。
该清单包括 17 个目标，包括确保优质教育、提供清洁水和卫生设施以及采取紧急行动应对气候危机。
我如何观看一般性辩论？
一般性辩论将在联合国网络电视上进行现场直播。
Source: https://www.aljazeera.com/news/2023/9/18/un-general-assembly-what-to-expect-as-world-leaders-gather-this-week
