新闻比赛 两党法案《保护法》将是第一部从根本上挑战社交媒体巨头商业模式的立法,迫使他们向主要新闻机构削减广告收入。

在立法者考虑是否将该措施附加到年终支出计划中时,谷歌和 Meta 将资金投入到两个看似矛盾的信息中,以试图击败它。

全场战略针对左翼和右翼对社交媒体的担忧:根据消息,JCPA 同时是一项由自由派支持的立法提案,旨在“压制保守派的声音”,同时也是一项极右翼的努力,将资助亲特朗普的声音是“危险的错误信息”的来源。

夸张的言辞是一场更大的运动的一部分,该运动旨在阻止任何分享广告收入的提议,广告收入是社交媒体和搜索引擎技术公司的主要收入来源。 旨在协调共和党反对 JCPA 的信息由 NetChoice 赞助,旨在激起民主党反对 JCPA 的信息由计算机和通信行业协会赞助。 这两个组织均由谷歌和 Facebook 的母公司 Meta 资助,代表这两家大公司共同关注的问题影响立法者和公众。

本周早些时候,有报道称 JCPA 的赞助商——包括明尼苏达州民主党参议员 Amy Klobouchar。 约翰肯尼迪,R-La。 科里·布克,DN.J.; 和爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利 (Chuck Grassley) 说服参议院领导人将该立法纳入国防授权法案,这是一项为军队提供资金的全面法案。 该法案于 9 月在参议院司法委员会获得通过。

到目前为止,游说闪电战是成功的; 周二晚上发布的两院制国防授权法案文本不包括 JCPA,这一逆转反映了硅谷对国会领导层的影响。

虽然 NDAA 路径似乎已经关闭,但 JCPA 的支持者希望达成一项潜在协议,将立法纳入国会将于本月晚些时候讨论的综合支出计划中。

JCPA, 该法案以 2021 年澳大利亚新法律为蓝本,将为媒体机构提供反垄断规则的法律豁免,以便与硅谷平台集体讨价还价,以获得他们帮助产生的广告收入的一部分。

支持者认为,谷歌和 Facebook 对在线广告行业的统治已经摧毁了传统的新闻商业模式。 尽管社交媒体公司报告的利润高达数十亿美元,但自 2004 年以来,新闻行业已经摧毁了 70 多家日报和 2,000 家每周新闻媒体。皮尤研究中心在大流行之前进行的一项调查发现,美国新闻编辑室已经裁掉了 30,000 个职位自 2008 年以来,这一数字在过去两年中可能有所增长。

JCPA 的支持者指出澳大利亚模式的相对成功,导致与新闻出版商分享 2 亿澳元的收入。 许多大大小小的出版物都报道了这笔交易的成功,包括《卫报》,在达成协议后,它在澳大利亚的新闻编辑室增加了 50 名记者。

争论的焦点之一是什么类型的媒体机构有资格担任集体谈判的角色,以及谈判可能如何影响编辑内容。 在委员会就 JCPA 立法草案的参议院辩论期间,得克萨斯州共和党参议员特德克鲁兹成功地将条款添加到“该法案的反托拉斯豁免仅适用于定价条款的讨论,同时明确排除大型科技公司与媒体机构之间的任何讨论或协议关注内容审核,”根据他办公室发布的消息。

澳大利亚的议价法为大型老牌报纸和广播公司以及一些较小的出版商促成了交易。 Australia Property Journal 的编辑 Nelson Yap 在给 The Intercept 的电子邮件中指出,他的出版物能够加入由 24 家本地小型出版商组成的小组,与 Google 谈判达成协议,这有助于他的媒体扩大其新闻团队。 然而,Meta 拒绝与澳大利亚小型出版商集体谈判。

科技行业对澳大利亚模式传播到世界其他地区持谨慎态度。 加拿大正在辩论一项类似的法案。

除了 NetChoice 和 CCIA 的电视广告外,NDAA 可能包括新闻谈判立法的消息引发了一系列由科技行业资助的左翼和右翼非营利组织的警报,攻击该提案被误导。

进步商会是谷歌和 Meta 贸易组织,旨在影响自由主义者,它警告说,JCPA 向保守派媒体提供的收入分成可能是当地媒体的七倍。 接受谷歌资助的 R Street Institute 出现在 Breitbart News 的广播节目中,警告 JCPA 只会以牺牲小型保守媒体为代价来帮助“大型媒体集团”。

周一,包括 NetChoice、Copia Institute 和 Chamber of Progress 在内的技术资助的非营利组织发布了一封联合信,声称 JCPA 将“增加网络虚假信息、仇恨言论和骚扰的数量。”

美国原则项目的政策和政府事务主管 Jon Schweppe 说:“我认为这是很多人造草皮。”这是一个右倾的监督组织,警告科技行业的影响。 “这些家伙,大型科技公司,非常擅长同时与双方进行双重对话。”

安迪·斯通 Meta 的一位发言人在一份声明中说 陈述 他的公司将“被迫考虑从 Instagram 和 Facebook 中删除新闻”,而不是接受与新闻出版商的收入谈判。

这一威胁反映了围绕澳大利亚新闻媒体谈判准则的辩论。 在法律辩论期间,谷歌声称澳大利亚的提议将“破坏”其搜索服务,而 Facebook 同样威胁要退出澳大利亚并禁止链接到澳大利亚新闻网站。 谷歌甚至声称该提议“可能导致你的数据被移交给大型新闻企业。”

最终,科技行业让步了。 短暂关闭后,Facebook 返回澳大利亚,并与谷歌一起参与与出版商的谈判。

“正如我们在 JCPA 中看到的那样,澳大利亚也经历了反对其新闻媒体谈判守则的大型科技宣传,”支持谈判法的澳大利亚慈善组织 Minderoo Foundation 的高级政策顾问艾玛·麦克唐纳 (Emma McDonald) 说。

“多年来,Facebook 和谷歌一直在搭便车媒体出版商的顺风车。 该准则解决了讨价还价的不平衡问题,并让大型科技公司支付了他们应得的份额,”麦克唐纳补充道。 “它在澳大利亚行之有效,没有理由在美国行不通。 小出版商集体与谷歌讨价还价,他们得到了一笔好交易。”



Source: theintercept.com



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